今年全國兩會(huì)，全國人大代表、奧潤順達(dá)集團(tuán)總裁倪海瓊結(jié)合自身長期在節(jié)能門窗和超低能耗建筑領(lǐng)域的實(shí)踐，帶來與大力推廣被動(dòng)式超低能耗建筑助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和有關(guān)的建議。

全國人大代表、奧潤順達(dá)集團(tuán)總裁倪海瓊

“我國建筑能耗占社會(huì)總能耗的三分之一以上，通過門窗流失的建筑能耗占比高達(dá)51%以上。推廣節(jié)能門窗對(duì)提升居住品質(zhì)，推動(dòng)被動(dòng)式超低能耗建筑高質(zhì)量發(fā)展，助力實(shí)現(xiàn)我國碳達(dá)峰、碳中和的減排目標(biāo)具有重要意義?！蹦吆－偙硎?。

雖然經(jīng)過多年發(fā)展，我國節(jié)能門窗產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，研發(fā)創(chuàng)新能力、市場占有率已穩(wěn)步攀升，但行業(yè)內(nèi)仍存在系統(tǒng)門窗概念缺位、檢測認(rèn)證體系不健全、造價(jià)形成機(jī)制不科學(xué)、監(jiān)管機(jī)制不完善等問題。倪海瓊就此分析表示，部分企業(yè)未按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)施工、研發(fā)投入不足、偽造虛假檢測報(bào)告、低價(jià)中標(biāo)使用低質(zhì)產(chǎn)品，導(dǎo)致建筑門窗缺乏系統(tǒng)性，產(chǎn)品與土建的無法有效銜接，生產(chǎn)和安裝驗(yàn)收過程中也缺乏監(jiān)管，這些都為工程質(zhì)量、安全、業(yè)主維權(quán)埋下嚴(yán)重的隱患。

針對(duì)以上問題，倪海瓊建議：

推行系統(tǒng)門窗認(rèn)證體系。要盡快編制出臺(tái)系統(tǒng)門窗評(píng)價(jià)或認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，由國家認(rèn)監(jiān)委核準(zhǔn)或?qū)徟谌珖秶鷥?nèi)認(rèn)定一批評(píng)價(jià)或認(rèn)證機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)系統(tǒng)門窗認(rèn)證工作。

加快建立標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)門窗數(shù)據(jù)庫。要對(duì)通過第三方認(rèn)證標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品納入數(shù)據(jù)庫，進(jìn)入數(shù)據(jù)庫的門窗產(chǎn)品應(yīng)注明系統(tǒng)門窗的規(guī)格型號(hào)、技術(shù)要求、材料要求、工藝要求、生產(chǎn)單位及相對(duì)應(yīng)的造價(jià)信息；并應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，重構(gòu)市場應(yīng)用規(guī)則，形成質(zhì)量可靠的一站式產(chǎn)品集采平臺(tái)，為產(chǎn)品選擇與造價(jià)編制提供支撐。

“加強(qiáng)監(jiān)理監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督也必不可少。建議在現(xiàn)行監(jiān)理監(jiān)督體系基礎(chǔ)上，實(shí)行‘飛檢+社會(huì)監(jiān)督’的模式，對(duì)工程采用的產(chǎn)品規(guī)格、設(shè)計(jì)文件、加工與安裝工藝等由第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行隨機(jī)抽檢，對(duì)質(zhì)量問題一票否決，并將信息公開，對(duì)涉事單位納入失信名錄。” 倪海瓊補(bǔ)充說。

在建筑節(jié)能領(lǐng)域積累多年的倪海瓊還表示，其實(shí)除了做好門窗節(jié)能，在建筑節(jié)能方面更為優(yōu)秀的整體解決方案是大力推廣被動(dòng)式超低能耗建筑。“大力推廣被動(dòng)式超低能耗建筑不僅是推進(jìn)節(jié)能減排、推動(dòng)‘碳達(dá)峰’‘碳中和’的重要舉措，還是提高群眾生活品質(zhì)、滿足人民對(duì)美好生活向往的重要載體，是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的重要途徑。”

眾所周知，被動(dòng)式超低能耗建筑通過集成保溫、密封和帶熱回收的環(huán)境一體機(jī)等系統(tǒng)，節(jié)能率高達(dá)90%以上。與此同時(shí)，被動(dòng)式超低能耗建筑還能營造“恒溫、恒濕、恒氧、恒靜、恒潔”舒適健康環(huán)境，可通過專利技術(shù)有效去除甲醛、釋放負(fù)氧離子，使建筑形成宜居的“天然氧吧”，真正滿足人民對(duì)美好生活的向往。此外，被動(dòng)式超低能耗建筑作為新興的綠色朝陽產(chǎn)業(yè)，還能拉動(dòng)節(jié)能門窗、新風(fēng)環(huán)境一體機(jī)、智能遮陽、保溫材料等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以及規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工管理、質(zhì)量監(jiān)管等行業(yè)的全面升級(jí)。

為更好推動(dòng)被動(dòng)式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，倪海瓊分別從科學(xué)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、穩(wěn)步推廣產(chǎn)品應(yīng)用、有力抓牢市場監(jiān)管三個(gè)方面給出了建議：

要加厚產(chǎn)業(yè)深度，推動(dòng)上下游協(xié)同發(fā)展，建立良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)；要加大科技創(chuàng)新力度，力爭突破一批關(guān)鍵設(shè)備和核心材料的研制瓶頸；要加強(qiáng)職業(yè)教育培訓(xùn)，為行業(yè)健康發(fā)展提供源源不斷的人才儲(chǔ)備。

要在公建項(xiàng)目中加強(qiáng)示范引領(lǐng)，特別是在京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)等國家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目中進(jìn)一步加深應(yīng)用；在城鎮(zhèn)化改造和新農(nóng)村建設(shè)中，考慮采用“專項(xiàng)補(bǔ)貼”形式鼓勵(lì)采用被動(dòng)式超低能耗建筑技術(shù)，為國家鄉(xiāng)村振興計(jì)劃貢獻(xiàn)力量。

要堅(jiān)持采用系統(tǒng)集成技術(shù)開展被動(dòng)式超低能耗建筑的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理與維護(hù)，加嚴(yán)材料檢測與施工監(jiān)管，科學(xué)開展評(píng)價(jià)認(rèn)證，避免“兩張皮”“假檢測”“走形式”，嚴(yán)格確?！坝袠?biāo)必依、依標(biāo)必嚴(yán)、違標(biāo)必究”，從源頭把住產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，確保被動(dòng)房真實(shí)達(dá)效。