《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》：聚焦中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話
　　5月24號(hào)上午，第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話開幕式在人民大會(huì)堂舉行。在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景不明，又一輪債務(wù)危機(jī)加劇，國際資本市場(chǎng)動(dòng)蕩不安的時(shí)候，全球最大的發(fā)展中國家與最大的發(fā)達(dá)國家將如何協(xié)調(diào)彼此的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，應(yīng)對(duì)后危機(jī)時(shí)代的挑戰(zhàn)？

　　2010年5月16日，美國商務(wù)部部長駱家輝率領(lǐng)龐大貿(mào)易代表團(tuán)率先抵達(dá)香港，展開了為期不短的商貿(mào)之旅。一周以來，代表團(tuán)的足跡遍布香港、上海、北京、天津四個(gè)主要經(jīng)濟(jì)城市。而此次訪問，也被業(yè)內(nèi)看做是中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話的前奏。

　　肖耿，清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授、美國布魯金斯學(xué)會(huì)資深研究員。他所工作的美國布魯金斯學(xué)會(huì)是美國最著名的智庫，被稱為影子內(nèi)閣和美國政府的大腦。

　　肖耿：“從美國來講，他(此行)最重要的目的就是要增加美國的除垢，然后再美國創(chuàng)造就業(yè)。所以我想他們來中國最重要是想到一個(gè)辦法是怎么樣能夠增加對(duì)中國的美國產(chǎn)品的出口。”

　　怎樣才能增加美國產(chǎn)品對(duì)中國的出口呢？5月12號(hào)，在臨行前的新聞發(fā)布會(huì)上，駱家輝就已經(jīng)給出了答案。他坦言，此次訪問將致力于推銷美國清潔能源、能源利用效率、電力儲(chǔ)存運(yùn)輸和分配等方面的先進(jìn)技術(shù)。而記者也注意到，駱家輝訪華隨行團(tuán)隊(duì)中，有包括24家美國最具創(chuàng)新能力的新能源企業(yè)，它們涵蓋波音、杜邦、通用電氣等跨國巨頭，以及第一太陽能、杜克能源、陶氏化學(xué)、美國煤炭巨頭皮博迪能源公司等業(yè)界翹楚。事實(shí)上，率團(tuán)訪華推銷清潔能源是今年一月底駱家輝在美中貿(mào)易委員會(huì)全國演講時(shí)宣布的內(nèi)容。這位華人面孔的美國商務(wù)部長上任十三個(gè)月以來，三次到訪中國，訪問內(nèi)容均與清潔能源相關(guān)。

　　肖耿：主要的原因是美國有技術(shù)，但是中國有很大很大的市場(chǎng)。

　　毋庸置疑，一直以來中國都是讓美國企業(yè)心馳神往的市場(chǎng)。特別是自從去年以來，中國政府正式對(duì)外宣布控制溫室氣體排放的行動(dòng)目標(biāo)，決定到2020年，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值、二氧化碳排放比2005年下降百分之四十至百分之四十五。大力減排決心的背后，無疑是政府、企業(yè)對(duì)相關(guān)性產(chǎn)業(yè)爆發(fā)性增長的期待。

　　駱家輝

　　美國商務(wù)部部長

　　駱家輝：能源是價(jià)值六萬億美元的全球市場(chǎng)，其中清潔能源和綠色能源增長最快，中美兩國在清潔能源領(lǐng)域占主導(dǎo)地位，相比以往我們必須更加密切合作。

　　據(jù)美國商業(yè)部預(yù)測(cè)，2020年中國清潔能源市場(chǎng)將達(dá)到1000億美元。為了分得一杯羹，借此訪華之際，美國推銷其新能源技術(shù)的意圖絲毫沒有掩飾。僅在香港一地，隨行企業(yè)就展開了75場(chǎng)一對(duì)一的商務(wù)會(huì)談。而在訪問美國企業(yè)時(shí)，駱家輝本人更是迫不及待地當(dāng)起了推銷員。

　　駱家輝：對(duì)這家企業(yè)的產(chǎn)品我感到非常興奮，因?yàn)槲視?huì)做或者說我過去經(jīng)常會(huì)做一些家庭房屋修建的工作，很可惜在5年前當(dāng)我更換我們家的屋頂時(shí)，還沒有這個(gè)產(chǎn)品(光伏屋頂)，否則我會(huì)很樂意的使用。

　　賣力的清潔能源貿(mào)易之旅從根本是基于美國總統(tǒng)奧巴馬希望在5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)美國出口額翻倍，為美國創(chuàng)造二百萬個(gè)就業(yè)崗位的美好愿景。而為了實(shí)現(xiàn)出口倍增的計(jì)劃，除了推銷清潔能源之外，在更廣泛的領(lǐng)域擴(kuò)大對(duì)華出口，自然也是當(dāng)務(wù)之急。駱家輝一方面呼吁中國政府清除雙方合作間的障礙，改善投資環(huán)境。另一方面他也承認(rèn)，美國的出口控制體系確實(shí)存在著不合理的地方，會(huì)給本國產(chǎn)品出口制造障礙，預(yù)計(jì)政府將在今后幾個(gè)月內(nèi)，出臺(tái)這一體系的修改版。

　　肖耿：那么改變他的這些限制條件等于是向美國社會(huì)說明了對(duì)中國還是應(yīng)該更開放，更合作的這種態(tài)度，這種政治上的意義我覺得是非常大的。

　　一直以來，美國在高技術(shù)產(chǎn)品出口方面的保守被認(rèn)為是造成中美雙邊貿(mào)易部平衡的重要原因。而作為利益深度捆綁的中美兩國，減少摩擦、尋求雙贏應(yīng)該是兩國之間最為不容置疑的相處之道。肖耿認(rèn)為，此次駱家輝中國之行，無論是推銷清潔能源，還是釋放美國調(diào)整出口管制政策的信息，用擴(kuò)大對(duì)中國出口的辦法，無疑是現(xiàn)階段解決中美貿(mào)易逆差，減少摩擦最有效的嘗試。

　　肖耿：過去大家把注意力都完全集中在匯率上，那么匯率是非常敏感的，因?yàn)閰R率的變動(dòng)就一定會(huì)對(duì)一部分人有好處，對(duì)另外一部分人就有傷害。那這個(gè)就是在政治上就非常有爭(zhēng)議。但是你如果是開發(fā)市場(chǎng)，大家做貿(mào)易的話，這個(gè)貿(mào)易有個(gè)特點(diǎn)就是對(duì)雙方都好。那么這種做法我覺得合作的基礎(chǔ)就已經(jīng)在了。談呢只是談到什么程度，但不會(huì)談崩。所以我覺得現(xiàn)在這個(gè)談法是非常好的。那么如果說貿(mào)易能夠有一個(gè)非常穩(wěn)定合作和發(fā)展的話，對(duì)解決匯率問題就創(chuàng)造了條件。

　　駱家輝：我很高興和很多中國高層政府官員進(jìn)行了會(huì)見，所以這次非常成功，對(duì)于推銷清潔能源貿(mào)易使命來說這只是一個(gè)開始。未來還會(huì)有代表團(tuán)來中國。

　　作為美國的商務(wù)部長，駱家輝希望通過清潔能源這塊敲門磚，給美國產(chǎn)品和技術(shù)打開更多的市場(chǎng)。從他的這一舉動(dòng)我們可以發(fā)現(xiàn)，奧巴馬政府正在努力改變美國以虛擬經(jīng)濟(jì)為主的經(jīng)濟(jì)模式，以重振制造業(yè)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。那么，在實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，中美兩國有哪些互利合作的機(jī)會(huì)？在這些機(jī)會(huì)前面有橫亙著哪些障礙呢？

　　5月20號(hào)，美國通用汽車公司發(fā)布消息，在2010年第一季度實(shí)現(xiàn)了8.6億美元的凈利潤，而去年同期，通用虧損額高達(dá)59.8億美元。這次是通用汽車公司自2007年以來首次實(shí)現(xiàn)季度盈利。而與此同時(shí)，美國制造業(yè)活躍指數(shù)創(chuàng)六年新高，制造業(yè)條件連續(xù)第十個(gè)月改善。而且就業(yè)正在逐步恢復(fù)。在經(jīng)歷了一場(chǎng)金融危機(jī)后，奧巴馬領(lǐng)導(dǎo)的美國政府正在將以往去工業(yè)化的經(jīng)濟(jì)政策變成再工業(yè)化。在過去的40年里，由于美國的霸主地位確立，金融業(yè)占美國經(jīng)濟(jì)的比重越來越大，由過去的百分之十三上升到百分之二十，利潤也從百分之十上升到了百分之四十。由于金融業(yè)的暴利，越來越多的精英集中到了金融業(yè)，一場(chǎng)去工業(yè)化的盛潮在美國盛行。然而，次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)，讓奧巴馬政府看到了虛擬經(jīng)濟(jì)泡沫破裂后的危害。因此，一場(chǎng)再工業(yè)化正在美國興起。奧巴馬期望利用美國的新能源、高新技術(shù)以及創(chuàng)新能力，帶動(dòng)美國的出口，從而成為美國經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。因此奧巴馬提出了使得美國出口值5年內(nèi)翻倍，創(chuàng)造二百萬崗位的就業(yè)目標(biāo)。

　　而此次商務(wù)部部長駱家輝率奧巴馬政府首個(gè)內(nèi)閣級(jí)貿(mào)易代表團(tuán)，為期十天的訪問在專家們看了，可謂是一場(chǎng)緩解貿(mào)易緊張氣氛，實(shí)現(xiàn)美國貿(mào)易目的的推銷之旅。

　　何偉文 中國美國經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)理事

　　何偉文：“所以美國商務(wù)部實(shí)際上從商務(wù)部長來看等于是國家的出口總監(jiān)，帶著這些企業(yè)來推銷。第二是中國，因?yàn)橹袊撬隹谑袌?chǎng)的重中之重。第三這個(gè)行業(yè)是清潔能源方面，這方面美國有優(yōu)勢(shì)，中國也有需求。所以他這三個(gè)步驟非常清楚?！?/p>

　　盡管合作的愿景是美好的，但這種雙贏的局面能否出現(xiàn)目前還不能過早下結(jié)論。由于美國的出口管制政策導(dǎo)致美對(duì)華的高技術(shù)出口受到嚴(yán)重阻礙。在美國商務(wù)部的管制清單中，包括航空發(fā)動(dòng)機(jī)等二十個(gè)大類的美國高科技產(chǎn)品不得對(duì)中國出口。白宮此前公布的一份聲明認(rèn)為，美國長期實(shí)行嚴(yán)格的出口控制，是為維護(hù)國家安全。中國商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示中國高技術(shù)產(chǎn)品自美進(jìn)口比重從2001年的百分之十八點(diǎn)三下降到2009年的百分之七點(diǎn)五。如果按照2001年的進(jìn)口比例推算，美國對(duì)華出口至少損失三百三十億美元。對(duì)此，中國商務(wù)部發(fā)言人姚堅(jiān)曾表示，這說明了美國出口管制制度大大制約了美國隊(duì)中國的貿(mào)易。

　　何偉文：因此美國政府這種管制已經(jīng)過時(shí)了，最后要改變主要不是為中國想，是為美國自己想——我丟掉了市場(chǎng)。而且奧巴馬在競(jìng)選的時(shí)候已經(jīng)講過這過了時(shí)的管制。所以現(xiàn)在美國肯定幾個(gè)月之內(nèi)會(huì)有比較大的變化。

　　在全球六萬億美元的能源市場(chǎng)中，綠色能源是其中增長最快的領(lǐng)域，而中國的綠色能源和節(jié)能市場(chǎng)巨大，可以為美國提供良機(jī)。中美在綠色能源和節(jié)能技術(shù)領(lǐng)域的合作有利于中國實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，也有助于美國擴(kuò)大出口、增加就業(yè)。

　　何偉文：而美國是一個(gè)高技術(shù)領(lǐng)先的國家，所以我們要把更好的新產(chǎn)品新技術(shù)過來。那么這方案替代能源這就是很好的理由，因?yàn)槊绹泻艽蟮膬?yōu)勢(shì)，中國有很大需要，所以這個(gè)行業(yè)做得對(duì)。我覺得還是很好的，應(yīng)該雙方共同努力。

　　奧巴馬政府極力推動(dòng)的清潔能源產(chǎn)業(yè)，無疑將給未來的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系提供一個(gè)新的拓展空間。但把希望變成現(xiàn)實(shí)還需要美方作出更多的努力，今天出席中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話框架下經(jīng)濟(jì)對(duì)話開幕式的王岐山副總理就在致辭中表示，希望詳細(xì)了解美方關(guān)于逐步消除對(duì)華高技術(shù)出口障礙、平等對(duì)待赴美投資的中國企業(yè)、承認(rèn)中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的時(shí)間表和路線圖。

　　在第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話之前，美國商務(wù)部長駱家輝展開了一場(chǎng)引人注目的商貿(mào)之旅。他的言行舉止已經(jīng)透露出這樣一個(gè)信息，中美兩國的經(jīng)貿(mào)往來在金融危機(jī)之后不是疏遠(yuǎn)了，反而應(yīng)該走得更近。可是，怎么才能體現(xiàn)這種合作的雙贏價(jià)值，給兩國經(jīng)濟(jì)帶來實(shí)質(zhì)性利好？這是一個(gè)新的考驗(yàn)。

　　美國貿(mào)易商喬。李波利亞從上世紀(jì)八十年代開始就從事中美貿(mào)易，他在中國尋找廠家，為美國提供化工原料和半成品，現(xiàn)在從中國進(jìn)口的產(chǎn)品已經(jīng)成為主要的供貨來源。二十年來，他目睹了中國制造業(yè)的變化和進(jìn)步，以及在國際貿(mào)易中的地位。這些年，喬也開始代理美國產(chǎn)品，將它們出口到中國。

　　喬：在二十多年前，當(dāng)我剛開始做貿(mào)易時(shí)，中國制造業(yè)中的問題主要是質(zhì)量，總出現(xiàn)次品的，如今我進(jìn)口的產(chǎn)品品種的質(zhì)量已經(jīng)提升到比美國本土制造的水準(zhǔn)還要高，中國內(nèi)地制造的產(chǎn)品和美國歐洲制造的水平相等。

　　這些年，喬也開始代理美國產(chǎn)品，將它們大量出口到中國。這二十年多年來中國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，喬在中美貿(mào)易中獲得上千億的收入。他也積極建議身邊的朋友加入到這可觀的行業(yè)中來。西德尼是喬多年的朋友，曾經(jīng)做過房地產(chǎn)生意，現(xiàn)在也將注意力轉(zhuǎn)移到中美貿(mào)易，把一種在美國流行的環(huán)保油漆出口到中國。

　　西德尼 美國商人

　　西德尼：我開始了解在中國經(jīng)商，特別是和喬這樣了解中國的人一起工作，他在中國建立了長期的合作關(guān)系，在喬的幫助下，我認(rèn)為會(huì)產(chǎn)生多贏局面，對(duì)公司好，我認(rèn)為對(duì)中國也好。特別是現(xiàn)在我認(rèn)為中國政府很樂意進(jìn)口美國產(chǎn)品，我認(rèn)為現(xiàn)在是在中國開拓市場(chǎng)的好時(shí)機(jī)。

　　在過去二十年，美國對(duì)中國的出口增加了二十倍，但與此同時(shí)，美國從中國的進(jìn)口增加了三十倍。2009年中國已經(jīng)成為全球出口第一大國，而作為金融危機(jī)的伴生物，貿(mào)易摩擦也開始激化，中國作為全球最主要的市場(chǎng)，難以避免地成為貿(mào)易摩擦的靶子。美國自2009年9月起，在中美貿(mào)易中設(shè)置了各種貿(mào)易壁壘，喬明顯地感受到了逐漸在升級(jí)的貿(mào)易摩擦對(duì)于自己生意的影響。

　　喬：美國有保護(hù)主義類條款，美國商務(wù)部發(fā)現(xiàn)我從中國進(jìn)口的產(chǎn)品踩在一個(gè)傾銷的邊緣，所以我必須要走一個(gè)復(fù)雜的程序去證明我不是傾銷行為。但是一旦政府介入你的那些產(chǎn)品就必定成為目標(biāo)，有一些生意就徹底不存在了。有很大一部分中國和美國的貿(mào)易業(yè)務(wù)那些曾經(jīng)在美國開展的貿(mào)易再也沒法在美國存在了，因?yàn)樗鼈儽唤沽恕?/p>

　　根據(jù)最新的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景不容樂觀。失業(yè)率依然高達(dá)百分之九點(diǎn)九，上周申請(qǐng)失業(yè)金人數(shù)為一點(diǎn)七萬人，多于預(yù)期的四十四萬人。只要美國的就業(yè)問題沒有解決，而我國的制造業(yè)又在成上升趨勢(shì)，雙邊的貿(mào)易摩擦就難以避免。哈佛大學(xué)商學(xué)院教授路易斯。維塞拉指出要解決這一的困境，必須以一種共贏的姿態(tài)處理中美貿(mào)易中出現(xiàn)的問題。

　　路易斯。維塞拉 哈佛大學(xué)商學(xué)院教授

　　路易斯。維塞拉：美國經(jīng)濟(jì)的增長和出口的增長可能也意味著中國經(jīng)濟(jì)的增長。例如可能美國的這些出口可能更多被中國需求所拉動(dòng)，這可能幫助中國制造業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施更現(xiàn)代化，從而使中國可以從美國引進(jìn)出色的技術(shù)，這只能對(duì)中國未來增長更好。因此，經(jīng)濟(jì)學(xué)家傾向于認(rèn)為一個(gè)國家的增長和實(shí)力的增長意味著每個(gè)人都受益。我不認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)的增長就意味著美國經(jīng)濟(jì)增長會(huì)越來越少，甚至失去其在世界上的主要地位。

　　截止目前，第二輪中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話的議題尚未公開，國內(nèi)有專家學(xué)者認(rèn)為，盡管公開消息顯示匯率不會(huì)成為主要的議題，但是無疑，匯率一直是中美貿(mào)易中繞不開的焦點(diǎn)。美方為何會(huì)有那么多人對(duì)匯率問題如此關(guān)注？記者也就這個(gè)議題，請(qǐng)教了波士頓大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系系主任勞倫斯?？继乩锟品?，他也是美國國家經(jīng)濟(jì)研究局經(jīng)濟(jì)研究員，美國頂尖的財(cái)政政策專家。

　　勞倫斯?？继乩锟品颍何也徽J(rèn)為固定匯率政策是問題的關(guān)鍵，真正的問題在于對(duì)于美國人來說，中國有很強(qiáng)的勞動(dòng)力，正在與美國工人形成競(jìng)爭(zhēng)，因?yàn)橹袊墓と俗兊镁邆湓絹碓胶玫慕逃尘?，變得更高產(chǎn)高效。因?yàn)橹袊募夹g(shù)實(shí)力也在增強(qiáng)。這些數(shù)以百萬計(jì)的中國工人與美國工人競(jìng)爭(zhēng)，但美國工人的工資薪水較高，中國工人的薪水較低，但是現(xiàn)在逐漸演變成的是公平競(jìng)爭(zhēng)的過程。這真的很痛苦，這讓美國工人有切膚之痛，卻幫助了中國工人。但是我們應(yīng)該明白中美雙方是親密伙伴關(guān)系，應(yīng)該共同合作，解決全球問題，而不是把對(duì)方看做競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。我們應(yīng)該攜手合作。

　　其實(shí)，美國緊盯人民幣匯率問題包括采用貿(mào)易制裁來施加壓力，無非就是希望提高中國出口產(chǎn)品成本，降低其競(jìng)爭(zhēng)力。經(jīng)濟(jì)危機(jī)中的美國更加迫切地希望通過出口來緩解就業(yè)壓力。美國總統(tǒng)奧巴馬不久前宣布的國家出口戰(zhàn)略計(jì)劃五年內(nèi)使出口增倍，其中一個(gè)重要步驟就是放寬對(duì)中國高新技術(shù)的出口限制，擴(kuò)大對(duì)中國的市場(chǎng)占有率。馬薩諸塞州是全美高科技企業(yè)最集中的地區(qū)之一，現(xiàn)任財(cái)長提姆?？ㄏ栒诟?jìng)選州長，而他的競(jìng)選方案中，將出口高新技術(shù)作為主要工作目標(biāo)之一。對(duì)于美國針對(duì)匯率問題施壓，他也有自己的觀點(diǎn)。

　　提姆?？ㄏ枺何艺J(rèn)為美國經(jīng)濟(jì)應(yīng)該集中看自身的問題，而不是去責(zé)怪其他國家，我們自身必須更有競(jìng)爭(zhēng)力，這樣我們才會(huì)更加向出口型方向發(fā)展，而不是總是進(jìn)口型。有些人反對(duì)在低成本的國家展開制造業(yè)，特別是亞洲國家，所以我們應(yīng)該回到自身的問題，重建自己的境界，不應(yīng)該拿自己的錯(cuò)誤歸咎于其他人的責(zé)任。只有更多的自由貿(mào)易對(duì)企業(yè)來說才是好事，政府不應(yīng)過分介入，不然的話我們兩年前的危機(jī)就將重演。

　　據(jù)美國商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，今年頭兩個(gè)月，美國對(duì)中國商品出口同比增長百分之五十五點(diǎn)二，是其對(duì)全球出口增幅百分之十七點(diǎn)三的三倍多，可見，要實(shí)現(xiàn)美國5年出口翻番的目標(biāo)，中國市場(chǎng)舉足輕重。而貿(mào)易保護(hù)主義只會(huì)帶來一個(gè)結(jié)果，那就是兩敗俱傷。正如國際投資大師沃倫。巴菲特近期在專訪時(shí)所指出的，中美貿(mào)易并不是零和游戲，而是應(yīng)該互惠互利。

　　記者：您怎么看待現(xiàn)在的中美關(guān)系以及他們長期的發(fā)展？

　　巴菲特：大國因?yàn)榭紤]到自身國家利益可能經(jīng)常產(chǎn)生摩擦，但如果對(duì)中國有利對(duì)美國也有利的時(shí)候我們就會(huì)合作。這個(gè)世界并不玩“零和游戲”，中國越繁榮對(duì)美國越好，美國越繁榮對(duì)中國越好。這個(gè)互利互惠的道理慢慢就會(huì)越來越明顯。從長遠(yuǎn)來看它們將會(huì)是世界上最重要的，事實(shí)上它們現(xiàn)在已經(jīng)是兩大最重要的經(jīng)濟(jì)體，它們有共同利益，他們不僅要做很多雙邊貿(mào)易，更多的是跟全世界來進(jìn)行貿(mào)易，一個(gè)欣欣向榮的世界對(duì)大家都好，對(duì)中國如此，對(duì)美國也如此。一個(gè)欣欣向榮的世界更會(huì)是一個(gè)和平的世界，應(yīng)該讓全球65億人過好生活，不應(yīng)該讓他們有嫉妒的想法，不應(yīng)該好的都是你的而沒有他們的份，應(yīng)該是要共同富裕。

　　四

　　據(jù)國際世貿(mào)組織預(yù)計(jì)，2010年全球貿(mào)易量將增長百分之九點(diǎn)五，但由于世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇存在著整體的不確定性，一些國家的貿(mào)易保護(hù)主義也愈演愈烈，針對(duì)中國的貿(mào)易摩擦形勢(shì)也更加嚴(yán)峻。今年一季度中國遭遇貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查19起，涉案金額11.9億美元，同比增長93.5%。

　　李偉

　　商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院美大研究部主任

　　李偉：隨著雙方貿(mào)易規(guī)模越來越大，這種貿(mào)易摩擦也有水漲船高的態(tài)勢(shì)，這是個(gè)非常危險(xiǎn)的信號(hào)。這對(duì)于發(fā)展一個(gè)正常的健康的雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系是一個(gè)最大的威脅。

　　美國對(duì)中國的出口限制涉及到各行各業(yè)，去年美國出口總額是一萬零五百六十九億美元，要實(shí)現(xiàn)奧巴馬所指出的五年再翻一番的目標(biāo)，要需要增加一萬億美元的出口額。而美國最大的市場(chǎng)加拿大、墨西哥、歐盟都不會(huì)增長太快。而對(duì)中國的出口去年是六百九十五億美元，還具有很大的發(fā)展空間。

　　李偉

　　商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院美大研究部主任

　　李偉：因?yàn)橹袊氖袌?chǎng)份額一直在往上走，包括中國的經(jīng)濟(jì)體量，包括中國非常高的增長率，包括我們政府提出來要轉(zhuǎn)向內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長模式，那么這個(gè)不管是對(duì)哪一個(gè)國家都是有非常重要的吸引力。

　　何偉文 中國美國經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)理事

　　何偉文：美國在華的這些企業(yè)反映，它們由于政府的出口管制不能賣給中國的這些產(chǎn)品，中國現(xiàn)在都有了，都是從日本、歐洲買的，所以美國損失了市場(chǎng)。因此美國政府的這種管制已經(jīng)過時(shí)了，最后它要改變。

　　何偉文告訴記者，處理好這個(gè)問題，美國必須放寬對(duì)華出口管制的領(lǐng)域，不過這種出口限制是伴隨著貿(mào)易產(chǎn)生而產(chǎn)生的，要想完全避免是不可能的，除了自身的防范之外，舉辦雙方的戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話，對(duì)于改善美國的出口管制能夠起到非常積極的作用。

　　　李偉

　　商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院美大研究部主任

　　李偉：“這表示了雙方對(duì)彼此經(jīng)貿(mào)關(guān)系的一個(gè)重視程度，雙方愿意通過這種方式，而不是單方面施壓的方式來解決雙方的這種問題，所以還是在這種協(xié)商對(duì)話的平臺(tái)上來處理雙方已有的一些問題，這是一個(gè)最好的解決之道?！?/p>

　　何偉文 中國美國經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)理事

　　何偉文：它最大的意義倒不在于說具體某一個(gè)問題，而在于雙方建立一個(gè)平臺(tái)在戰(zhàn)略上增加互信，大家就是說有什么事情在這個(gè)平臺(tái)上大家共同來探討，有不同的意見大家平等的討論。所以這種意義它要超過對(duì)具體問題上的具體成果。

　　除了這種中美對(duì)話的形式外，何偉文認(rèn)為，還有很多方式來解決這些貿(mào)易過程中出現(xiàn)才出口限制。

　　何偉文：有兩點(diǎn)我想特別強(qiáng)調(diào)，一個(gè)是跟美國的工會(huì)集團(tuán)就是各種不同的工會(huì)增加溝通，尋求共贏的辦法。第二個(gè)就是我們要跟美國的基層，就是草根，州、地、市多打交道，咱們的基層非常多，地方、市、縣跟美國的基層多打交道。因?yàn)槊绹?0個(gè)州構(gòu)成，50個(gè)州下面兩千多個(gè)縣，如果跟他們的經(jīng)貿(mào)越來越緊密，而且不光是貿(mào)易，投資，好比學(xué)校啊文化交流越來越多，這樣整個(gè)兩國關(guān)系是鞏固的。

　　半小時(shí)觀察：

　　從進(jìn)口轉(zhuǎn)向出口，從虛擬經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，奧巴馬政府的經(jīng)濟(jì)舉措，幾乎可以看成是一個(gè)美國版的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。實(shí)際上，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、增加就業(yè)、尋找新的經(jīng)濟(jì)增長之路，這是中美兩國都正在面臨的艱巨任務(wù)，難怪美國財(cái)長蓋特納會(huì)用風(fēng)雨同舟這樣富于感性的字眼，形容中美兩國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。而由于兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和優(yōu)勢(shì)資源的差異，很多美國需要解決的問題在中國可以找到答案，很多中國需要解決的問題在美國也可以找到答案。如果被一些眼前利益一葉障目，揀了芝麻丟了西瓜，對(duì)雙方來說都是一個(gè)不可彌補(bǔ)的損失。既然風(fēng)雨同舟，就一定需要緊密攜手，正如胡錦濤主席今天在對(duì)話開幕式上所強(qiáng)調(diào)的，坦誠交流、深入溝通、增信釋疑，推進(jìn)合作，才能給中美兩國打開一道更寬闊的合作之門。