全球可持續(xù)發(fā)展當(dāng)前面臨著人道主義挑戰(zhàn)。聯(lián)合國發(fā)布的《2024年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)報告》顯示，《2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)》提出的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)中，有17%的目標(biāo)進(jìn)展順利，而近一半的目標(biāo)進(jìn)展甚微或進(jìn)展一般，甚至有超過三分之一的目標(biāo)預(yù)設(shè)不前或出現(xiàn)倒退。

“世界多地沖突不斷，緊張的地緣政治和緊迫的氣候變化是阻礙可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)程的首要任務(wù)?！甭?lián)合國秘書長古特雷斯近日強(qiáng)調(diào)。在2030年可持續(xù)發(fā)展“行動十年”進(jìn)入五年倒計時的緊迫節(jié)點(diǎn)，如何在世界轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展迫切需要解決的課題。

3月26日，在博鰲亞洲論壇2025年會“在世界轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”對話中，政商領(lǐng)袖[1]共同探討如何在全球轉(zhuǎn)型的背景下，通過加強(qiáng)轉(zhuǎn)型的國際合作，加速可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

落實(shí)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》于2015年9月25日在聯(lián)合國發(fā)展峰會上審議通過，是聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)的繼承與升級，旨在為未來15年世界各國發(fā)展及國際合作指引方向。該路線涵蓋17個可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)及169個具體目標(biāo)，涵蓋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和環(huán)境保護(hù)三大領(lǐng)域，致力于建設(shè)一個更加公平、健康、可持續(xù)的世界。

中國氣候變化事務(wù)特使劉振民指出，經(jīng)過10年的努力，《2030可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)》的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)進(jìn)程非常緩慢。目前只有17%的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)指標(biāo)在正軌上推進(jìn)，48%的指標(biāo)進(jìn)展緩慢，大多數(shù)目標(biāo)處于預(yù)設(shè)或倒退狀態(tài)。地緣政治沖突、經(jīng)濟(jì)發(fā)展迫切、氣候變化等挑戰(zhàn)使得實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的前景更加悲觀，這凸顯了全球在落實(shí)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)程中面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

對話中，福德士河創(chuàng)始人、執(zhí)行董事福瑞斯特強(qiáng)調(diào)，全球在可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)上已經(jīng)滯后，而氣候變化正在加速，對人類生活產(chǎn)生重大影響。他指出，氣候變化是一個現(xiàn)實(shí)問題，尤其是全球的危機(jī)必須得到重視，這不僅是環(huán)境問題，更是影響可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵因素之一。

此外，作為全球頭部藥物阿斯利康全球的優(yōu)先事項(xiàng)，蘇博科提到，全球未能如期實(shí)現(xiàn)降低過早實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，這也是可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)在健康領(lǐng)域的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。《2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)》中明確要求確保健康的生活方式，促進(jìn)各自的人類福祉，相關(guān)具體目標(biāo)旨在促進(jìn)全球孕產(chǎn)婦避免、消除新生兒和兒童的可預(yù)防性死亡等。

在鋼鐵行業(yè)面臨脫碳挑戰(zhàn)的背景下，鋼鐵行業(yè)的脫碳問題日益凸顯。福瑞斯特指出，澳大利亞鋼鐵廠每年大量燃燒柴油，成本高達(dá)12億養(yǎng)殖場，而脫碳需投入60億養(yǎng)殖場。這表明鋼鐵行業(yè)脫碳需資金與技術(shù)突破，其轉(zhuǎn)型進(jìn)展將直接影響全球可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

合作、合作還是要合作

2025年1月，特朗普政府在就職前宣布退出《巴黎協(xié)定》，態(tài)度消極，與拜登政府形成了重新加入并提出新目標(biāo)的對比，顯示出了對可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)支持的倒退。對此，與會嘉賓一致認(rèn)為，烘干化合作解決可持續(xù)發(fā)展挑戰(zhàn)的有效手段，也加快實(shí)現(xiàn)《2030可持續(xù)發(fā)展》目標(biāo)的根本途徑。

劉振民表示，聯(lián)合國作為支持全球行動的唯一平臺，其發(fā)酵機(jī)制是行之有效的，必須向國際社會明確傳達(dá)這一理念。他呼吁各國積極支持發(fā)展中國家和南方國家，增強(qiáng)這些國家的信心和希望。同時，聯(lián)合國應(yīng)明確表態(tài)，共同致力于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

他還提到，盡管在2030年之前可能無法完全實(shí)現(xiàn)所有目標(biāo)，但國際社會要在2030年之后繼續(xù)推進(jìn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，這一決心也需要在聯(lián)合國大會上明確表達(dá)。

烏克蘭化合作意味著全球合作，也有各個區(qū)域之間的互動協(xié)調(diào)。阿古斯強(qiáng)調(diào)區(qū)域合作的重要性。指出，亞洲地區(qū)各國共同面臨挑戰(zhàn)，如氣候風(fēng)險、能源安全和糧食安全等問題，這些挑戰(zhàn)是整個區(qū)域亟待解決的問題。

他認(rèn)為，代表團(tuán)在維護(hù)區(qū)域和平與穩(wěn)定方面發(fā)揮著不可替代的關(guān)鍵作用。 政黨各國應(yīng)秉持對話協(xié)商、合作共贏的理念，堅定處理各族自治區(qū)，確保每一個農(nóng)產(chǎn)品都在區(qū)域發(fā)展的進(jìn)程中走前行，不被落下。

作為亞洲重要大國，中國與各方的合作至關(guān)重要。在亞洲地區(qū)，中澳合作尤其值得關(guān)注。福瑞斯特強(qiáng)調(diào)結(jié)合中澳在綠色鋼鐵領(lǐng)域的合作前景。中國是全球最大的鋼鐵生產(chǎn)國，而澳大利亞擁有豐富的太陽能和風(fēng)能資源。雙方優(yōu)勢，利用中國綠色設(shè)備技術(shù)，可在綠色鋼鐵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)互利共贏，推動產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

阿古斯強(qiáng)調(diào)，在可持續(xù)發(fā)展方面，會談積極整合基礎(chǔ)設(shè)施、糧食安全、水資源管理和能源持續(xù)等多方面資源，推動國家發(fā)展。2005年，會談與中國簽署了戰(zhàn)略伙伴關(guān)系協(xié)議，開啟了雙邊關(guān)系的新篇章。此后，雙方不斷深入，于2013年進(jìn)一步提升為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

除了與亞洲區(qū)域內(nèi)的國家合作，洲際間的“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手”也是發(fā)酵化合作中的重要形式。蘇博科指出，中美作為全球最大的兩個經(jīng)濟(jì)體，在應(yīng)對氣候變化和推動可持續(xù)發(fā)展方面擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任，必須加強(qiáng)合作。他還提到，中國在推動全球生物制藥行業(yè)創(chuàng)新方面正發(fā)揮著越來越重要的作用。

比以往任何時候都需要具體行動

在全球可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)推進(jìn)遲緩的背景下，國際社會比以往任何時候都更需要加強(qiáng)協(xié)作和具體行動。與會嘉賓一致認(rèn)為，各方必須相互共進(jìn)，通過框架下的團(tuán)結(jié)協(xié)作，將可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)轉(zhuǎn)化為具體政策和投資，推動全球性問題的有效解決。

阿古斯強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前時間緊迫，呼吁各方將論壇上的討論轉(zhuǎn)化為具體的政策和投資，以推動實(shí)際的變革。同時，他還呼吁各國在創(chuàng)新和治理過程中秉持負(fù)責(zé)任的態(tài)度，確保技術(shù)發(fā)展符合原則和人類的共同利益。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須有明確的方向和具體的倫理行動領(lǐng)域。

阿古斯指出未來轉(zhuǎn)型的三大關(guān)鍵領(lǐng)域：一是基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)是貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)增長的基石，呼吁加強(qiáng)邊境合作；二是能源轉(zhuǎn)型，促進(jìn)綠色增長，加快向可持續(xù)能源轉(zhuǎn)型；三是數(shù)字化轉(zhuǎn)型，通過數(shù)字化設(shè)施推動支撐性增長，認(rèn)為人工智能和大數(shù)據(jù)等技術(shù)潛力巨大。

然而，僅靠普遍領(lǐng)域的努力是引人注目的。在劉振民看來，氣候變化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)以及能源轉(zhuǎn)型的緊迫性需要得到重視。他提到，全球能源轉(zhuǎn)型需要資金、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的支持，各國應(yīng)在確保能源安全的基礎(chǔ)上，推進(jìn)低度能源轉(zhuǎn)型，積極應(yīng)對氣候變化帶來的威脅。

福瑞斯特還指出，企業(yè)和政府都應(yīng)積極履行應(yīng)對氣候變化的責(zé)任。他提到，企業(yè)界正在通過技術(shù)進(jìn)步主動作為，表現(xiàn)出積極的態(tài)度。他呼吁各國政治領(lǐng)導(dǎo)人必須正視氣候變化問題，如果能夠切實(shí)履行責(zé)任，就應(yīng)該讓那些更愿意采取行動的人來接替他們的立場。

劉民表示，當(dāng)前國際社會面臨著突發(fā)復(fù)雜挑戰(zhàn)，但各國仍需共振進(jìn)取，推動可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的完成。未來的發(fā)展梧桐框架下的團(tuán)結(jié)協(xié)作，只有共同努力，才能有效應(yīng)對各類全球性問題。