近年來，東亞與西亞國家在能源轉型方面展現(xiàn)出良好的合作態(tài)勢：絲路基金與沙特國際電力和水務公司攜手投資迪拜光熱電站；韓國積極參與阿聯(lián)酋和卡塔爾的太陽能與風能項目；日本助力沙特NEOM氫能城市建設，推動沙特“2030”愿景的實現(xiàn)；沙特國際電力和水務公司與中國南方電網(wǎng)聯(lián)合投資中亞大型風電項目。

然而，亞洲能源轉型合作仍面臨諸多挑戰(zhàn)。發(fā)展戰(zhàn)略差異、資金與技術瓶頸、產業(yè)協(xié)同不足等問題，成為制約區(qū)域合作進一步深化的關鍵因素。在此背景下，如何充分發(fā)揮東亞與西亞國家的互補性優(yōu)勢，進一步拓展能源轉型合作空間？如何有效動員東亞、西亞的主權財富基金，助力綠色基礎設施建設與綠色轉型？這些問題亟待各方共同探討與解答。

3月27日上午的博鰲，陽光明媚、綠意盎然。來自各方的代表齊聚一堂，共同出席“攜手促進亞洲能源轉型”分論壇，聚焦亞洲綠色能源轉型這一全球性重要議題，旨在探討亞洲地區(qū)在能源轉型中的機遇與挑戰(zhàn)，為全球可持續(xù)發(fā)展貢獻力量。

波浪式上升的態(tài)勢

能源轉型已經(jīng)成為全球的必然選擇。保爾森基金會創(chuàng)始人兼主席亨利·保爾森在演講中指出，俄烏沖突深刻改變了全球能源市場的格局。歐洲在沖突后面臨能源成本上升的壓力，不得不加速推動可再生能源的發(fā)展。與此同時，中國由于在可再生能源領域的持續(xù)投入，能源成本有所下降。美國則通過實現(xiàn)能源獨立，在全球能源市場中占據(jù)了顯著優(yōu)勢。在此背景下，能源安全和能源供給的穩(wěn)定性成為全球關注的焦點。

然而，自《巴黎協(xié)定》簽署以來，聯(lián)合國氣候變化大會（COP）的進展整體放緩，甚至在某些關鍵領域出現(xiàn)了倒退。這主要是由于各國在氣候資金分擔和行動優(yōu)先級上存在顯著分歧。博鰲亞洲論壇副理事長、十二屆全國政協(xié)副主席、中國人民銀行原行長周小川指出，能源轉型進展非常重要，但是當前來講其實不容樂觀。近年來，受地緣政治沖突等多重因素影響，部分國家將重心轉向軍事行動，這使得應對氣候變化陷入進展放緩的局面，具體來看，戰(zhàn)爭期間產生的碳排放沒有得到充分核算，導致碳排放數(shù)據(jù)可能被低估；另一方面，一些國家不得不考慮能源供應的穩(wěn)定性，無法將二氧化碳問題放在首要地位。

世界氣象組織（WMO）確認，2024年是有記錄以來最熱的一年，全球平均氣溫比工業(yè)化前高出約1.55攝氏度。此外，IPCC的研究表明，全球氣溫可能在2030年代初提前突破《巴黎協(xié)定》設定的1.5攝氏度升溫閾值。中國原氣候變化事務特使解振華強調，氣候危機的緊迫性要求全球加快能源轉型。極端天氣事件頻發(fā)，氣候變化已成為危及人類生存和發(fā)展的重大危機，沒有任何國家能夠獨善其身。

但在亨利·保爾森看來，能源轉型步伐短期內可能放緩，但長期軌跡清晰。能源轉型是全球歷史上最艱難、最復雜、最昂貴的經(jīng)濟轉型，已取得重大進展，應保持對未來進展的信心。

通過建立健全有效的市場機制和國際合作機制，能夠更有效地應對氣候變化帶來的挑戰(zhàn)。周小川認為，未來氣候行動的推進可能呈現(xiàn)波浪式的發(fā)展態(tài)勢。這是由于經(jīng)濟增長、能源需求、科技發(fā)展以及全球合作等諸多因素都存在不確定性。面對這種復雜局面，未來需要在機制建設、科技發(fā)展和國際合作等方面持續(xù)發(fā)力。其中，機制建設和科技發(fā)展方面的合作尤為重要，這比單純依靠覺悟更能為氣候行動提供堅實支撐。

亨利·保爾森認為，加快能源轉型的關鍵在于建立能夠釋放數(shù)萬億資金的私人資本激勵機制，減少私人部門投資風險，開發(fā)新的融資模式，支持新興市場項目。

亟待各國加強合作

共同促進亞洲能源轉型，需要加強區(qū)域內各國合作。中國能源建設集團有限公司董事長宋海良提出，應整合區(qū)域內的多邊金融機構、國際銀團、政策銀行、商業(yè)銀行和行業(yè)基金等，探索屬地化、區(qū)域化、全球化融資相結合，激發(fā)綠色金融合力，助推綠色低碳轉型。

沙特與中國在能源轉型中的合作是區(qū)域內合作的典范。沙特國際電力和水務公司創(chuàng)始人、董事長穆罕默德·阿布納揚指出，沙特與中國在能源轉型領域的合作不僅有助于沙特實現(xiàn)脫碳目標，也為中國的綠色發(fā)展提供了支持，同時，中國的技術和創(chuàng)新能力為沙特的能源轉型提供了重要助力。

除了加強區(qū)域內合作，構建新型能源體系還需要全球合作。亨利·保爾森強調，中美在能源轉型和應對氣候變化領域的合作至關重要。他指出，全球能源需求仍在持續(xù)增長，尤其是來自中國人工智能、先進制造和下一代算法等新興領域的能源需求。

盡管當前中美關系面臨一些挑戰(zhàn)，但保爾森指出，兩國在能源轉型領域仍有廣闊的合作空間，穩(wěn)定的雙邊關系對于全球和平與穩(wěn)定具有重要意義。因此，他建議，中美兩國應攜手開發(fā)突破性技術，以減少溫室氣體排放，共同應對氣候變化帶來的極端自然災害。

“能源轉型不僅是挑戰(zhàn)，也是一代人僅有一次的機會?！焙嗬け柹f。

撬動各方資本積極參與

在亞洲構建新型能源體系遇到的挑戰(zhàn)中，資金供給成為最緊迫的任務。據(jù)專家估算，每年約需投入4萬億美元的資金，才能確保能源轉型的順利實施。在此背景下，創(chuàng)新融資的重要性愈發(fā)凸顯。如何推動主權基金及各方資本的參與，為能源轉型提供充足的資金保障成為分論壇另一項重要議題。

中國投資協(xié)會能源投資專業(yè)委員會副會長兼秘書長張杰提出，應設立規(guī)模為1000億美元的亞洲零碳轉型基金，用于支持亞洲各國在能源、建筑和交通領域的零碳轉型項目。

香港所處的特殊位置，使得香港證券交易所能夠連接國家的能源轉型機遇與資本市場?！案劢凰呀?jīng)成為許多中國新經(jīng)濟公司的首選上市地，這些公司可以從國際資本市場募集資金，同時還推出了多種綠色金融產品，如綠色債券，與可持續(xù)發(fā)展掛鉤產品、投資基金等?！毕愀劢灰姿瘓F行政總裁陳翊庭稱。

面對能源轉型龐大的資金缺口，中國投資有限責任公司副總經(jīng)理郭向軍指出，填補這一缺口僅靠政府投資是不夠的，還需要民間資本和主權財富基金加大投資力度。

郭向軍指出，未來將加強與其他主權財富基金以及新能源企業(yè)的合作，尤其是中東和中亞的主權財富基金，此外，還要將能源轉型納入投資決策的重要考慮因素，并持續(xù)完善碳排放和碳數(shù)據(jù)跟蹤分析。

厚樸投資董事長方風雷也認為，解決資金缺口問題的關鍵在于公共資本與私人資本的結合，特別是發(fā)揮私人資本在并購中的作用。他提到“激進投資者”（activity investment）在推動行業(yè)整合和提升效率方面可以發(fā)揮重要作用，同時建議政府鼓勵國有企業(yè)按照市場原則選擇合適的投資路徑，避免將意識形態(tài)置于市場規(guī)則之上。

養(yǎng)老金注重社會責任、可持續(xù)發(fā)展和長期風險，契合能源轉型的長期性及綠色項目長周期特點，也是能源轉型領域的重要融資力量。全國社會保障基金理事會副理事長金犖稱，中國社?；饡黾恿藢η鍧嵞茉吹闹苯油顿Y，例如2024年投資云南新能源股權投資基金，且在二級市場投資策略上作出調整，2022年增設可持續(xù)投資和戰(zhàn)略新興投資策略組合，還增加了可持續(xù)投資條款，把環(huán)境因素納入投資決策體系。