甘肅省工業(yè)項目土地使用標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《節(jié)約集約利用土地規(guī)定》等要求，結(jié)合甘肅省實際，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

一、基本規(guī)定

（一）全省各類新建（含改擴(kuò)建）工業(yè)項目用地應(yīng)當(dāng)符合國家及甘肅省現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定。編制建設(shè)項目供地方案、核發(fā)劃撥決定書、簽訂出讓合同等時，必須明確約定土地使用標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)違規(guī)違約責(zé)任。

（二）對國家、甘肅省尚未編制土地使用標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項目和因安全生產(chǎn)、地形地貌、工藝技術(shù)等有特殊要求確需突破規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項目，必須開展建設(shè)項目節(jié)地評價，合理確定用地規(guī)模，并將其作為建設(shè)用地供應(yīng)的依據(jù)。如國家另有其他規(guī)定的，從其規(guī)定。

二、指標(biāo)說明

（一）工業(yè)項目用地標(biāo)準(zhǔn)包括控制性指標(biāo)和定額指標(biāo)?？刂菩灾笜?biāo)區(qū)分行業(yè)和地區(qū)，規(guī)定了固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度、容積率、建筑系數(shù)、行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地所占比例、土地產(chǎn)出、綠地率6項指標(biāo)（詳見表3—1）。

（二）工業(yè)行業(yè)分類代碼依據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754—2017）中C類制造業(yè)門類下的13—43大類，共計31個行業(yè)。剔除甘肅省未涉及的行業(yè)“21家具制造業(yè)”，共確定了30個行業(yè)的單位用地定額指標(biāo)，將行業(yè)分類細(xì)化到三級類。定額指標(biāo)根據(jù)項目類型和生產(chǎn)規(guī)模規(guī)定了項目具體用地規(guī)模（詳見表4—1至4—30）。

（三）不同區(qū)域工業(yè)項目的容積率，可按照區(qū)域調(diào)整系數(shù)進(jìn)行調(diào)整（詳見表5—1）。

（四）不同區(qū)域工業(yè)項目的用地面積可按照區(qū)域調(diào)整系數(shù)和地類調(diào)整系數(shù)依次調(diào)整（詳見表5—1、表5—2）。

（五）嚴(yán)禁在工業(yè)項目用地范圍內(nèi)建造成套住宅、專家樓、賓館、招待所和培訓(xùn)中心等非生產(chǎn)性配套設(shè)施。

三、控制性指標(biāo)

注：1.工業(yè)企業(yè)內(nèi)部一般不得安排綠地，但因生產(chǎn)工藝需要安排一定比例綠地的，綠地率不得超過15%。

2.甘肅省土地等別劃分：

第六等：蘭州市：安寧區(qū)、城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、西固區(qū)。

第十等：蘭州市：紅古區(qū)；嘉峪關(guān)市；天水市：秦州區(qū)。

第十一等：白銀市：白銀區(qū)；天水市：麥積區(qū)；金昌市：金川區(qū)。

第十二等：蘭州市：永登縣；隴南市：武都區(qū)、成縣；武威市：涼州區(qū)；臨夏回族自治州：臨夏市；白銀市：平川區(qū)。

第十三等：蘭州市：皋蘭縣、榆中縣；酒泉市：肅州區(qū)、敦煌市、玉門市；平?jīng)鍪校横轻紖^(qū)；慶陽市：西峰區(qū)、慶城縣、合水縣、寧縣；張掖市：甘州區(qū)；隴南市：徽縣、兩當(dāng)縣、文縣；定西市：安定區(qū)；甘南藏族自治州：合作市。

第十四等：酒泉市：瓜州縣、金塔縣、肅北蒙古族自治縣、阿克塞哈薩克族自治縣；金昌市：永昌縣；天水市：甘谷縣、武山縣；平?jīng)鍪校喝A亭市、崇信縣、涇川縣、靈臺縣；慶陽市：華池縣、環(huán)縣、鎮(zhèn)原縣、正寧縣；張掖市：山丹縣；隴南市：宕昌縣、康縣、禮縣、西和縣；白銀市：會寧縣、景泰縣、靖遠(yuǎn)縣；定西市：臨洮縣；武威市:民勤縣、天祝藏族自治縣；臨夏回族自治州：廣河縣、康樂縣、永靖縣；甘南藏族自治州：迭部縣、碌曲縣、瑪曲縣、夏河縣、卓尼縣。

第十五等：天水市：秦安縣、張家川回族自治縣、清水縣；平?jīng)鍪校红o寧縣、莊浪縣；張掖市：高臺縣、臨澤縣、民樂縣、肅南裕固族自治縣；定西市：隴西縣、岷縣、通渭縣、渭源縣、漳縣；武威市：古浪縣；臨夏回族自治州：臨夏縣、東鄉(xiāng)族自治縣、和政縣、積石山保安族東鄉(xiāng)族撒拉族自治縣；甘南藏族自治州：臨潭縣、舟曲縣。

四、定額指標(biāo)

五、調(diào)整系數(shù)

注：工業(yè)項目同時占用未利用地、建設(shè)用地、農(nóng)用地中的兩類以上土地的，分別按照各地類調(diào)整系數(shù)進(jìn)行調(diào)整，計算各地類用地面積，加總得到工業(yè)項目用地規(guī)模。

六、控制指標(biāo)內(nèi)涵及標(biāo)準(zhǔn)使用說明

1.控制指標(biāo)內(nèi)涵

1.1投資強(qiáng)度：項目用地范圍內(nèi)單位面積固定資產(chǎn)投資額。

計算公式：投資強(qiáng)度=固定資產(chǎn)總投資÷總用地面積。其中，固定資產(chǎn)總投資包括廠房、設(shè)備和地價款。

1.2容積率：項目用地范圍內(nèi)總建筑面積與項目總用地面積的比值。

計算公式：容積率=總建筑面積÷項目總用地面積

1.3建筑系數(shù)：項目用地范圍內(nèi)各種建筑物、用于生產(chǎn)和直接為生產(chǎn)服務(wù)的構(gòu)筑物占地面積總和占項目總用地面積的比例。

計算公式：建筑系數(shù)=（建筑物占地面積＋構(gòu)筑物占地面積＋堆場用地面積）÷項目總用地面積×100%

1.4綠地率：項目總用地范圍內(nèi)的綠化用地面積與項目總用地面積之比。

計算公式：綠地率=項目總用地范圍內(nèi)的綠化用地面積÷項目總用地面積×100%

1.5行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地所占比例：項目用地范圍內(nèi)行政辦公、生活服務(wù)設(shè)施占用土地面積（或分?jǐn)偼恋孛娣e）占總用地面積的比例。

計算公式：行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地所占比例=行政辦公生活服務(wù)設(shè)施占用土地面積÷項目總用地面積×100%

當(dāng)無法單獨計算行政辦公和生活服務(wù)設(shè)施占用土地面積時，可采用行政辦公和生活服務(wù)設(shè)施建筑面積占項目總用地面積的比重計算出分?jǐn)偼恋孛娣e代替。

1.6土地產(chǎn)出：項目總用地范圍內(nèi)單位土地面積上的產(chǎn)值。反映單位土地上項目的產(chǎn)出情況，是衡量土地利用效率、投資效益的重要指標(biāo)。

計算公式：土地產(chǎn)出＝年工業(yè)總產(chǎn)值÷項目總用地面積

1.7單位用地定額指標(biāo)：根據(jù)企業(yè)的類型和規(guī)模，給各類企業(yè)安排單位規(guī)模的合理用地數(shù)量，包含企業(yè)生產(chǎn)、生活、行政辦公、露天堆場和綠化用地等。

2.標(biāo)準(zhǔn)使用說明

項目容積率、單位用地面積兩項指標(biāo)需按用地指標(biāo)調(diào)整系數(shù)進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整幅度不超過用地指標(biāo)調(diào)整系數(shù)（表5—1、5—2）規(guī)定。

2.1建設(shè)項目容積率計算方法

建設(shè)項目容積率=容積率控制值×區(qū)域調(diào)整系數(shù)。

2.2建設(shè)項目用地規(guī)模計算方法

建設(shè)項目用地規(guī)模=設(shè)計生產(chǎn)或建設(shè)規(guī)?！羻挝挥玫刂笜?biāo)×區(qū)域調(diào)整系數(shù)×地類調(diào)整系數(shù)。

2.3計算案例

計算案例以臨夏市某擬建乳制品生產(chǎn)企業(yè)為例。

2.3.1項目容積率計算

參照表3—1，食品制造業(yè)容積率控制值為≥1。參照表5—1，臨夏市為Ⅱ類地區(qū)，對應(yīng)區(qū)域調(diào)整系數(shù)為1。

項目容積率=1×1=1

該企業(yè)用地容積率應(yīng)≥1。

2.3.2項目用地規(guī)模計算

臨夏市某擬建乳制品生產(chǎn)企業(yè)設(shè)計生產(chǎn)規(guī)模為60000噸/年，土地利用現(xiàn)狀為未利用地，該項目用地規(guī)模計算方法如下：

①單位用地理論指標(biāo)的計算

參照表4—2中乳制品制造定額指標(biāo)，60000噸/年生產(chǎn)規(guī)模屬于中型企業(yè)（見下表）。

單位用地理論指標(biāo)用內(nèi)插法計算如下：

單位用地理論指標(biāo)=0.5+（0.7-0.5）/（100000-10000）×（60000-10000）=0.61

②項目用地規(guī)模的計算

單位用地理論指標(biāo)要經(jīng)過調(diào)整后再計算項目用地規(guī)模。調(diào)整系數(shù)參照區(qū)域調(diào)整系數(shù)表和地類調(diào)整系數(shù)表（表5—1、表5—2）。臨夏市屬于Ⅱ類地區(qū)，對應(yīng)區(qū)域調(diào)整系數(shù)為1；未利用地的地類調(diào)整系數(shù)為1.05，因此該企業(yè)項目用地規(guī)模的計算如下：

項目用地規(guī)模=60000×0.61×1×1.05=38430（平方米）

因此該企業(yè)用地總規(guī)模為3.843公頃。