9月，備受業(yè)內(nèi)關(guān)注的政策當(dāng)屬國(guó)家能源局綜合司于9月14日發(fā)布的《關(guān)于公布整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)名單的通知》。

通知明確，全國(guó)共有676個(gè)，全部列為整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)，試點(diǎn)工作要嚴(yán)格落實(shí)“自愿不強(qiáng)制、試點(diǎn)不審批、到位不越位、競(jìng)爭(zhēng)不壟斷、工作不暫?！钡墓ぷ饕蟆?/p>

通知提出，試點(diǎn)過(guò)程中，不得以開(kāi)展試點(diǎn)為由暫停、暫緩其他項(xiàng)目立項(xiàng)備案、電網(wǎng)接入等工作。對(duì)于試點(diǎn)過(guò)程中不執(zhí)行國(guó)家政策、隨意附加條件、變相增加企業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)成本的，將取消試點(diǎn)資格。

據(jù)國(guó)際能源網(wǎng)/光伏頭條不完全統(tǒng)計(jì)，9月份國(guó)家及地方共發(fā)布42條相關(guān)光伏政策！

國(guó)家：9月出臺(tái)光伏相關(guān)政策共6條。

國(guó)際能源網(wǎng)/光伏頭條關(guān)注到，9月24日，國(guó)家能源局綜合司發(fā)布公開(kāi)征求對(duì)《關(guān)于能源領(lǐng)域深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的公告。意見(jiàn)明確，建立健全能源低碳轉(zhuǎn)型的長(zhǎng)效機(jī)制。支持煤炭、油氣等企業(yè)利用現(xiàn)有資源建設(shè)光伏等清潔能源發(fā)電項(xiàng)目，推動(dòng)天然氣發(fā)電與可再生能源融合發(fā)展項(xiàng)目落地，促進(jìn)化石能源與可再生能源協(xié)同發(fā)展。適應(yīng)以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)建設(shè)，促進(jìn)煤電與新能源發(fā)展更好的協(xié)同。

9月國(guó)家政策公告一覽

地方：9月共出臺(tái)36條政策。山東、河南、浙江、甘肅、陜西、河北、內(nèi)蒙古、山西、廣西、新疆、江西、吉林、云南、廣東、湖南、江蘇、貴州、遼寧、上海市、北京市、福建等21省市的光伏政策有新的變動(dòng)。

其中：

整縣推進(jìn)（8條）：山東、河南、浙江、浙江寧波市、甘肅景泰縣、陜西、河北、內(nèi)蒙古寧城縣各1條；

暫緩建設(shè)屋頂分布式光伏項(xiàng)目（1條）：山西婁煩縣1條；

保障性項(xiàng)目/競(jìng)爭(zhēng)性配置項(xiàng)目（8條）：廣西、甘肅張掖市、新疆、河北、內(nèi)蒙古赤峰市、吉林白城市、陜西、山西各1條；

光伏補(bǔ)貼/獎(jiǎng)勵(lì)（4條）：廣東深圳市、湖南、湖南益陽(yáng)市、江蘇南京市經(jīng)開(kāi)區(qū)各1條；

光伏發(fā)電項(xiàng)目申報(bào)/管理（6條）：貴州、內(nèi)蒙古康巴什區(qū)、內(nèi)蒙古準(zhǔn)格爾旗、內(nèi)蒙古杭錦旗、內(nèi)蒙古巴彥淖爾市、江西各1條；

光伏規(guī)劃（4條）：遼寧開(kāi)原市、江西、上海、云南各1條；

源網(wǎng)荷儲(chǔ)（1 條）：浙江義烏市1條；

BIPV（1條）：北京1條；

其他政策（3條）：山東、江西、福建各1條。

國(guó)際能源網(wǎng)/光伏頭條關(guān)注到，在國(guó)家能源局公布整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)名單的大背景下，9月份山東、河南、浙江、浙江寧波市、甘肅景泰縣、陜西、河北、內(nèi)蒙古寧城縣等8地出臺(tái)了整縣推進(jìn)屋頂分布式光伏相關(guān)政策。

其中，浙江省發(fā)改委發(fā)布了首個(gè)省級(jí)整縣（市、區(qū)）推進(jìn)屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)工作導(dǎo)則（征求意見(jiàn)）。該工作導(dǎo)則規(guī)定了屋頂分布式光伏整縣（市、區(qū)）推進(jìn)應(yīng)用實(shí)施相關(guān)的術(shù)語(yǔ)和定義、基本要求，從消納要求、資源排摸評(píng)估、項(xiàng)目備案與并網(wǎng)申請(qǐng)、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、建設(shè)安裝、工程驗(yàn)收、運(yùn)行維護(hù)等方面提出全過(guò)程實(shí)施指南。

另外，9月8日，寧波市住建局發(fā)布了《關(guān)于大力推進(jìn)建筑屋頂分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)應(yīng)用工作的若干意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》，《意見(jiàn)稿》提出，到2025年底，全市推進(jìn)屋頂分布式光伏發(fā)電建設(shè)工作，力爭(zhēng)30%以上的建筑屋頂設(shè)置分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，90%以上新建建筑全面落實(shí)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，建筑領(lǐng)域分布式光伏裝機(jī)容量占全社會(huì)累計(jì)光伏并網(wǎng)容量超過(guò)3%。此外，文件還明確，由市級(jí)財(cái)政對(duì)2021年至2025年期間并網(wǎng)的建筑屋頂光伏項(xiàng)目按0.3元/千瓦時(shí)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼時(shí)限為并網(wǎng)發(fā)電之后第二個(gè)完整抄表月起12個(gè)月。

值得注意的是，山西太原市婁煩縣發(fā)布《關(guān)于暫緩全縣擬建屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的通知》，明確自本通知下發(fā)之日起，全縣范圍內(nèi)所有擬建屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目一律暫緩實(shí)施；縣審批服務(wù)管理局暫緩受理屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目立項(xiàng)備案等事項(xiàng)，縣供電公司暫緩受理屋頂分布式光伏并網(wǎng)申請(qǐng)、電力接入審批等事項(xiàng)。村各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府若有此類項(xiàng)目，需報(bào)請(qǐng)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

9月，涉及保障性項(xiàng)目/競(jìng)爭(zhēng)性配置項(xiàng)目政策共8條。其中，9月1日，廣西壯族自治區(qū)能源局發(fā)布《關(guān)于印發(fā)2021年保障性并網(wǎng)陸上風(fēng)電和光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)方案的通知》?！锻ㄖ分赋?，列入2021年保障性并網(wǎng)陸上風(fēng)電建設(shè)方案的項(xiàng)目共有56個(gè)，共計(jì)4.8145GW；列入2021年保障性光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)方案的項(xiàng)目共有47個(gè)，共計(jì)4.66GW。

隨后，甘肅張掖市、新疆、河北、內(nèi)蒙古赤峰市、吉林白城市、陜西、山西等7地相繼公布了2021年保障性項(xiàng)目及競(jìng)爭(zhēng)性配置項(xiàng)目。其中，甘肅張掖市光伏規(guī)模1.4GW，風(fēng)電規(guī)模1GW，共計(jì)2.4GW；新疆新增風(fēng)電、光伏規(guī)模約5.26GW；河北光伏規(guī)模11.4GW，風(fēng)電規(guī)模1.2GW，共計(jì)12.6GW；內(nèi)蒙古赤峰市申報(bào)集中式風(fēng)電項(xiàng)目規(guī)模1.5GW，集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目規(guī)模0.5GW，共計(jì)2GW；吉西基地魯固直流白城項(xiàng)目規(guī)模1.4GW；陜西渭南風(fēng)電規(guī)模0.4GW，光伏規(guī)模1GW，風(fēng)光互補(bǔ)規(guī)模0.1GW，共計(jì)1.5GW；山西保障性并網(wǎng)項(xiàng)目中，光伏規(guī)模為9.71GW、風(fēng)電規(guī)模1.49GW，在備選項(xiàng)目中，光伏規(guī)模為4.95GW、風(fēng)電規(guī)模為0.95GW，共計(jì)17.1GW。

9月，涉及光伏補(bǔ)貼/獎(jiǎng)勵(lì)政策共4條。其中，深圳市工信局日前發(fā)布《支持綠色發(fā)展促進(jìn)工業(yè)“碳達(dá)峰”扶持計(jì)劃操作規(guī)程》，規(guī)程明確智能光伏示范方向支持獲得國(guó)家智能光伏試點(diǎn)示范項(xiàng)目、智能光伏試點(diǎn)示范企業(yè)稱號(hào)。申報(bào)條件為符合申報(bào)項(xiàng)目基本條件，申報(bào)單位已獲得國(guó)家智能光伏試點(diǎn)示范項(xiàng)目（深圳市）、智能光伏試點(diǎn)示范企業(yè)（深圳市）稱號(hào)。扶持方式為“獎(jiǎng)勵(lì)”，獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò)100萬(wàn)元。

9月22日，江蘇南京市江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)布促進(jìn)綠色發(fā)展暫行辦法。辦法明確，對(duì)新建分布式光伏發(fā)電的項(xiàng)目投資方按照發(fā)電量給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0.1元/千瓦時(shí)，單個(gè)項(xiàng)目最高享受補(bǔ)貼時(shí)間為3年，補(bǔ)貼時(shí)間范圍在本辦法有效期內(nèi)。對(duì)采用合同能源管理模式新建分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)用方（屋頂方）按照項(xiàng)目裝機(jī)容量給予一次性補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0.2元/瓦。單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)貼100萬(wàn)元。

9月，涉及源網(wǎng)荷儲(chǔ)政策共1條。9月23日，義烏市發(fā)改局發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)調(diào)發(fā)展和加快區(qū)域光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施細(xì)則》。文件提出，“十四五”末實(shí)現(xiàn)義烏全域所有用能數(shù)據(jù)感知?dú)w集，光伏裝機(jī)容量達(dá)到50萬(wàn)kWp以上，儲(chǔ)能裝機(jī)達(dá)到100MW/200MWh以上，可中斷負(fù)荷資源庫(kù)達(dá)到50MW以上。

最后，需要注意的是，9月16日，江西省人民政府發(fā)布《關(guān)于江西在新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中加快崛起的實(shí)施意見(jiàn)》。意見(jiàn)指出，到2025年，風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)容量分別達(dá)到700萬(wàn)千瓦、1600萬(wàn)千瓦、100萬(wàn)千瓦以上。

9月地方政策公告一覽

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