阿拉伯石油時代面臨終結
日期：2020-07-22 來源：商務部
7月18日報道，國際貨幣基金組織（IMF）表示，中東北非的石油收入高于其他任何地區(qū)，石油收入從2012年的1萬億美元降至2019年的5750億美元。預計今年阿拉伯國家石油收入約為3000億美元。
但世界經(jīng)濟正在擺脫石油，4年前，沙特制定了“ 2030年愿景”計劃，旨在使其經(jīng)濟擺脫對石油的依賴，其他國家也有類似戰(zhàn)略。由于供過于求和清潔能源的競爭，未來油價可能更低，中東和北非地區(qū)將受到最大影響。石油時代的結束能創(chuàng)造更具活力的經(jīng)濟體和政府改革，但短期內(nèi)非常痛苦。
產(chǎn)油國情況
新冠疫情使石油價格暴跌至歷史低點后回升。產(chǎn)油國可以在短期內(nèi)應對低油價，卡塔爾和阿聯(lián)酋擁有龐大的主權財富基金。沙特是區(qū)域最大的經(jīng)濟體，擁有4440億美元的外匯儲備，足以支付兩年的支出。
但疫情導致財政超支，為維持預算平衡，阿爾及利亞需要國際標準油價升至157美元/桶，阿曼需要87美元/桶。除卡塔爾外，阿拉伯產(chǎn)油國都無法在目前40美元/桶的價格下實現(xiàn)收支平衡。
2月，IMF預測，2034年海灣合作委員會（GCC）國家將耗盡其2萬億美元的外匯儲備。2月以來，沙特已動用了至少450億美元的現(xiàn)金。如果再持續(xù)六個月，沙特里亞爾與美元的聯(lián)系匯率將受到打擊，里亞爾貶值將嚴重打擊實際收入。
為了平衡收支，有關國家政府已采取嚴格措施。5月，阿爾及利亞表示將把開支削減一半。伊拉克將削減公務員工資。阿曼在信用評級機構將其降級后，仍然努力舉債?？仆爻嘧挚赡苓_到占GDP40%的世界最高水平。沙特暫停國有企業(yè)工人的生活津貼，提高油價，將其銷售稅增加了兩倍，但今年的預算赤字仍可能超過1100億美元（占GDP的16%）。沙特可能會針對企業(yè)、所得和土地的加征稅收，但增稅將阻礙本已受疫情打擊的商業(yè)活動。旅游業(yè)也無法彌補石油收入的下降。
有些人認為產(chǎn)油國有恢復可能。海灣國家石油成本最低，如果價格保持低位，它們將獲得市場份額。外國人撤出將促進本國就業(yè)。動蕩將加快改革進程，信用評級機構稱贊沙特的加稅是邁向高產(chǎn)經(jīng)濟的措施。為了增加收入，沙特加速私有化，宣布出售Ras al-Khair的世界最大的海水淡化廠，但投資者仍傾向于撤資。
非產(chǎn)油國情況
阿拉伯非產(chǎn)油國長期依靠鄰國提供就業(yè)，部分國家僑匯占GDP的10%以上。超過250萬埃及人（約占該國人口的3%）在阿拉伯產(chǎn)油國就業(yè)，黎巴嫩和約旦的僑民占本國人口的5%，巴勒斯坦占9%。蓋洛普民調(diào)顯示，在海灣地區(qū)，只有10%的埃及移民想返回。產(chǎn)油國機會減少，將導致非產(chǎn)油國僑匯減少和大量失業(yè)，進而造成社會動蕩。疫情可能導致黎巴嫩今年的GDP收縮超過13%，國內(nèi)停止數(shù)月的腐敗和經(jīng)濟崩潰示威游行已重啟。
企業(yè)將受重創(chuàng)。產(chǎn)油國是其他阿拉伯國家的重要目標市場，2018年，產(chǎn)油國從埃及的進口占21%、約旦占32%、黎巴嫩占38%。埃及出口的電視有一半以上流向海灣國家，約旦制藥業(yè)出口占其出口總額的10%以上，提供了數(shù)萬就業(yè)機會，其中近四分之三都流向阿拉伯產(chǎn)油國。
旅游業(yè)可能低迷?？仆亍⑸程睾桶⒙?lián)酋三國游客占黎巴嫩游客的三分之一。埃及的大多數(shù)游客來自歐洲，但海灣游客消費更多。其他國家因距離和語言對旅游業(yè)發(fā)展幫助不大。
國家間關系緊張
海灣大國已逐漸衰落，受經(jīng)濟和政治糾紛影響，對其他阿拉伯國家的援助開始枯竭。埃及和黎巴嫩多年沒有收到任何援助，約旦2018年獲得海灣國家為期五年的25億美元援助，僅為2011年的一半。中國企業(yè)正在區(qū)域內(nèi)增加投資，但有人擔憂石油收入下降可能會導致中國對基礎設施控制的加強，使與美國的關系變得復雜，可能導致政治局勢的進一步混亂。
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