在23日上午發(fā)布兩份政府咨詢后，英國(guó)對(duì)于大型和屋頂太陽(yáng)能的主要支持機(jī)制不能肯定。

對(duì)于5MW以下項(xiàng)目的可再生能源責(zé)任(RO)計(jì)劃目前面臨在2016年4月結(jié)束，比預(yù)期提前一年，可能會(huì)扼殺該日期后在大型領(lǐng)域的活動(dòng)。

一份能源和氣候變化部(DECC)的咨詢文件還提出措施，通過壓制確保超過50kW的項(xiàng)目在投產(chǎn)之前一定水平的上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼的預(yù)備認(rèn)證規(guī)定，控制對(duì)于較小，主要是屋頂太陽(yáng)能安裝項(xiàng)目的上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼。

DECC還表示，2015年晚些時(shí)候?qū)τ?guó)上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼的全面審查將包括“全套成本控制措施”，意味著其可能進(jìn)一步削減，但是尚未概述這一方面的細(xì)節(jié)。

擬議的措施是對(duì)在所謂的征收控制框架(LCF)內(nèi)預(yù)算超支問題的回應(yīng)，通過LCF機(jī)制英國(guó)可再生能源支持計(jì)劃得以資助。最終這筆費(fèi)用將轉(zhuǎn)移給賬單支付人，英國(guó)能源和氣候變化大臣安伯爾·魯?shù)?Amber Rudd)表示，政府正在采取行動(dòng)阻止這一情況的發(fā)生。

她表示：“我們的首要任務(wù)很明確。我們需要保持賬單對(duì)于努力工作的家庭和企業(yè)盡可能低，同時(shí)以最具成本效益的方式減少我們的排放量。”

“我們的支持大幅壓低可再生能源的成本。由于成本繼續(xù)下降，對(duì)于可再生能源行業(yè)中的一部分在沒有補(bǔ)貼的情況下存活下來變得更加容易。我們正在采取行動(dòng)保護(hù)消費(fèi)者，同時(shí)保護(hù)現(xiàn)有投資。”

今天的措施最大的直接影響將是對(duì)于大型領(lǐng)域。自從2015年4月超過5MW的項(xiàng)目無法獲得RO，但是政府的打算是保持其對(duì)于5MW以下的項(xiàng)目的開放直至2017年4月。

DECC咨詢的另一個(gè)重要環(huán)節(jié)是對(duì)從今天開始認(rèn)可的項(xiàng)目廢除所謂的“祖制”規(guī)定。

對(duì)于太陽(yáng)能光伏的祖制價(jià)格此前保證一個(gè)項(xiàng)目的生命周期可再生能源責(zé)任認(rèn)證處于同一水平，并有助于灌注投資者對(duì)于該領(lǐng)域的信心。然而，DECC稱，此舉是必要的，以在該計(jì)劃完成之前開發(fā)商必然急于并網(wǎng)太陽(yáng)能項(xiàng)目中“避免潛在過度補(bǔ)償”。

DECC的RO建議將質(zhì)疑英國(guó)蓬勃發(fā)展的大型光伏的未來，其在過去兩年幫助英國(guó)成為歐洲發(fā)展最快的市場(chǎng)。

引進(jìn)以拍賣為基礎(chǔ)的差價(jià)合約計(jì)劃取代RO，迄今未能點(diǎn)燃，2015年早些時(shí)候首輪僅向極少量太陽(yáng)能項(xiàng)目授予合同。23日，魯?shù)略趪?guó)會(huì)特選委員會(huì)聽證會(huì)中表示，再一次因?yàn)槊黠@的LCF超支，尚未設(shè)定差價(jià)合約計(jì)劃第二輪的日期。

自五月大選中保守黨令人驚訝的獲勝后上臺(tái)以來，魯?shù)抡劶捌湎Ｍ吹接?guó)“太陽(yáng)能革命”。

然而，她之后表示，并非更多大型光伏，政府希望更多住宅及其他屋頂太陽(yáng)能。

但英國(guó)行業(yè)機(jī)構(gòu)太陽(yáng)能行業(yè)協(xié)會(huì)(STA)表示，這些提議將影響大型屋頂項(xiàng)目以及曠野項(xiàng)目。

STA外事負(fù)責(zé)人萊奧妮·格林((Leonie Greene)表示：“這有損于大型太陽(yáng)能屋頂以及光伏電站，兩者都是非常具有成本效益的太陽(yáng)能發(fā)電的方式。這與政府再三承諾推動(dòng)商業(yè)太陽(yáng)能屋頂市場(chǎng)形成鮮明對(duì)比。”

“一旦成立，在整個(gè)項(xiàng)目生命周期可能消除一定水平的支持會(huì)真正打擊投資者的信心。”

“我們認(rèn)識(shí)到政府希望將重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到較大的太陽(yáng)能屋頂，但是我們已經(jīng)向該部門解釋僅占英國(guó)市場(chǎng)的5%。迫切需要更多工作來開啟較大的太陽(yáng)能屋頂。如果政府過早破壞光伏電站行業(yè)，將出現(xiàn)危險(xiǎn)，市場(chǎng)將無路可走。向差價(jià)合約拍賣的轉(zhuǎn)變可能進(jìn)一步使其加劇。我們需要的是一個(gè)過渡性戰(zhàn)略，我們非常渴望與DECC合作實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。”

“由于光伏電站與新的天然氣發(fā)電激烈競(jìng)爭(zhēng)，他們占可再生能源責(zé)任支出非常小的部分，我們也對(duì)這此表示遺憾。我們聽到很多政府大人物提及這一點(diǎn)，但是他們應(yīng)該知道，在英國(guó)僅在能源賬單多加幾英鎊就完全可以進(jìn)行一場(chǎng)太陽(yáng)能發(fā)電改革。我們非常接近，但是我們還沒有。我們認(rèn)為，英國(guó)公眾將給予支持。根據(jù)可再生能源責(zé)任，對(duì)于太陽(yáng)能的支持目前每年僅花費(fèi)每個(gè)家庭三英鎊，太陽(yáng)能僅占可再生能源責(zé)任預(yù)算的6%。”